บริษัท หลายร้อยแห่งทำธุรกิจ สล็อตแตกง่าย เกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย ประมาณ 250แห่งในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง ซึ่งได้รับเงินอุดหนุนและดูแลอย่างมีประสิทธิภาพโดยรัฐบาลอิสราเอล ในเดือนธันวาคม ฐานข้อมูลของธุรกิจขององค์การสหประชาชาติที่ดำเนินการในการตั้งถิ่นฐานจะสิ้นสุด
อิสราเอลและสหรัฐฯได้โจมตีฐานข้อมูลและต้องการป้องกันไม่ให้มีการเผยแพร่
เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายนแดนนี่ ดานอน เอกอัครราชทูตยูเอ็นของอิสราเอล บอกกับ Associated Pressว่า “เราจะทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อให้แน่ใจว่ารายชื่อนี้จะไม่เห็นแสงสว่าง”
ฐานข้อมูลถูกจัดตั้งขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (OHCHR) ความพยายามนี้เพิ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มสิทธิระดับนานาชาติและระดับท้องถิ่นหลายสิบกลุ่ม รวมถึงแอมเนสตี้ อินเตอร์ เนชั่นแนล สหพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อสิทธิมนุษยชนและ ฮิวแมนไรท์วอ ทช์ ในฐานะที่เป็นความคิดริเริ่มด้านกฎระเบียบสำหรับหลักการชี้นำขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (UNGP) เป้าหมายของฐานข้อมูลคือการช่วยเหลือภาคธุรกิจและรัฐต่างๆ ให้แน่ใจว่าพวกเขาจะไม่มีส่วนร่วมหรือได้รับประโยชน์จากกิจกรรมในการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล
องค์การสหประชาชาติมีกำหนดจะเปิดเผยฐานข้อมูลภายในต้นปี 2561 หลังจากมีรายงานว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับบริษัทต่างๆ มากถึง150แห่ง โดย 60 แห่งเป็นต่างชาติและส่วนที่เหลือเป็นชาวอิสราเอล
เพื่อปกป้องความถูกต้องของฐานข้อมูลและป้องกันจากการวิพากษ์วิจารณ์สหประชาชาติต้องชี้แจงหน้าที่ของฐานข้อมูล และแสดงให้เห็นว่าไม่ใช่เครื่องมือลงโทษ แต่เป็นทรัพยากรที่สำคัญในการส่งเสริมความโปร่งใสทางธุรกิจ และทำให้ธุรกิจและรัฐปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ .
การปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน
ฐานข้อมูลเริ่มต้นด้วยข้อเสนอแนะใน รายงานภารกิจค้นหาข้อเท็จจริงของสหประชาชาติปี 2013 เกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล ซึ่งรับรองโดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในเดือนมีนาคม 2016
ในการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล ตามที่มติในเดือนมีนาคม 2017 ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนได้ยืนยันว่า “เป็นไปไม่ได้ที่ธุรกิจจะดำเนินการตามขั้นตอนที่เหมาะสมโดยคำนึงถึงลักษณะที่เลียนแบบไม่ได้ของผลกระทบจากกิจกรรมของพวกเขาที่มีต่อสิทธิมนุษยชน” ธุรกรรมทางธุรกิจทั้งหมดในหรือที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลมีส่วนทำให้เกิดกระแสการเงินที่ผิดกฎหมายซึ่งเกิดจากการได้รับสิทธิในทรัพย์สินที่ไม่เหมาะสมอย่างผิดกฎหมายที่ได้รับจากรัฐบาลอิสราเอล
ความจำเป็นในการตรวจสอบการมีส่วนร่วมของธุรกิจต่างชาติและชาวอิสราเอลในการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลเกิดขึ้นจากมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 2334ซึ่งระบุว่ากิจกรรมการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลในดินแดนที่ถูกยึดครองนั้น “ไม่มีความถูกต้องตามกฎหมายและถือเป็นการละเมิดอย่างชัดแจ้งภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ” และเรียกร้องให้ รัฐที่สามที่จะแยกนิติบุคคลและกิจกรรมตามข้อตกลงจากการติดต่อกับหน่วยงานของอิสราเอล
จนถึงปัจจุบัน คำแนะนำของรัฐบาลยุโรป 18 ฉบับ ได้เตือนธุรกิจเกี่ยวกับความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ การเงิน และกฎหมายของกิจกรรมทางธุรกิจในการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัท สถาบันการเงินและกองทุนบำเหน็จบำนาญหลายแห่ง รวมถึงกองทุนรัฐบาลนอร์เวย์ กองทุนบำเหน็จบำนาญดัตช์ ธนาคารเดนมาร์ก และบริษัทวิศวกรรมของเนเธอร์แลนด์ตัดสินใจยุติการดำเนินงานในดินแดนปาเลสไตน์
การหมั้นไม่ใช่การลงโทษ
ฐานข้อมูลของสหประชาชาติเป็นกลไกในการจัดทำเอกสาร รายงาน และมีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้เสียหลัก ไม่มีอาณัติในการตัดสินความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้องหรือทำหน้าที่เป็นเครื่องมือบังคับในการบังคับใช้กฎหมาย ดังนั้นนักวิจารณ์ที่อ้างว่าเป็น “บัญชีดำ”บิดเบือนความจริงและบ่อนทำลายความชอบธรรม
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด ฐานข้อมูลจะต้องสามารถมีส่วนร่วมและร่วมมือกับธุรกิจที่ดำเนินการในดินแดนและรัฐภูมิลำเนาของพวกเขา ไม่สามารถที่จะทำให้ผู้ชมเป้าหมายของตนแปลกแยกโดยการดำเนินการเป็นหน่วยงานตัดสินหรือบังคับ
OHCHR ควรเรียนรู้จากหลุมพรางของความพยายามครั้งก่อนๆ ที่นำโดย UN ในการแสดงรายการธุรกิจ ใช้ศูนย์ UN สำหรับบรรษัทข้ามชาติ: หน้าที่ในการรายงานเกี่ยวกับธุรกิจต่างๆ ในยุคการแบ่งแยกสีผิวในแอฟริกาใต้ไม่เคยได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอเพราะถูกเสนอให้เป็นมาตรการคว่ำบาตร คณะกรรมการของ UN เกี่ยวกับการปล้นทรัพยากรใน DRC ได้จัดทำรายชื่อธุรกิจ ซึ่งถูกทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียงเนื่องจากล้มเหลวในการได้รับความร่วมมือทางธุรกิจ
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าฐานข้อมูลของ UN จะถูกพัวพันกับความวุ่นวายทางการเมือง อาจไม่ใช่เครื่องมือแรกในประเภทนี้ แต่อาจกลายเป็นเครื่องมือแรกที่ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือกำกับดูแลที่ได้รับการสนับสนุน และส่งเสริมการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ
เพื่อให้แน่ใจว่าฐานข้อมูลสามารถเคารพกฎหมายระหว่างประเทศต่อไป ฐานข้อมูลควรถูกมองว่าเป็นกลไกนำร่องที่สามารถใช้ได้นอกบริบทของอิสราเอล-ปาเลสไตน์ และกลไกที่อยู่เบื้องหลังฐานข้อมูลสามารถนำไปใช้ได้ทันทีในส่วนอื่น ๆของโลกที่ ใช้ การยึดครองทางทหารเพื่อติดตามการได้มาหรือการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตอย่างถาวร
